我镇社会建设和管理创新工作在县委、县政府、县社工委的正确领导下,以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观和党的十八届三中全会精神,紧紧围绕“加快转型升级,建设幸福广东”XX县委、县政府提出的“生态、活力、幸福”这个核心,切实维护群众的合法权益,努力促进全镇社会和谐稳定。按照县“4+1”的工作目标和要求,强化社会管理创新工作的责任意识,建立领导挂点联系责任制,充分发挥各职能部门的职能作用,坚持社会治安综合治理齐抓共管,搞好群防群治、积极探索解决矛盾纠纷的有效机制,加快社会防控体系建设;着重抓好矛盾纠纷排查调处常态化工作;重点抓好“创建平安”、“干群会客厅”工作;加强社会“两新”组织建设和民忧档案活动,提升社会功能和党的组织建设。按照镇党委、政府工作总体要求,充分履行社会管理职责,为我镇政治稳定、社会安定和经济发展创造良好的社会环境。现将2015年度工作情况总结如下:
一、加强组织领导,全面落实社会建设和管理创新工作
镇党委、政府高度重视社会建设和管理创新工作,成立了镇社会建设和管理创新工作领导小组,多次主持召开全镇社会管理工作会议,听取各有关部门的工作情况汇报,研究制订了切实可行的《镇社会建设和管理创新试点工作方案》、《镇落实加强社会建设和管理创新重点任务责任分工方案》、《镇“4+1”推进农村社会管理创新工作计划》,预防和处置突发事件应急总体方案、创建“平安”、“无邪教村镇”工作计划,对全镇社会管理工作进行全面部署,为全镇开展社会建设和社会管理创新工作扎实有序地开展奠定了基础。
1、认真贯彻落实县社会工作委员会相关文件精神。
认真贯彻落实县委下发的《关于加强社会建设的实施意见》、《XX县“4+1”推进农村社会管理创新实施方案》等有关文件精神,创新综治信访维稳工作平台方面的作用,积极开展党政领导班子成员挂片包村、包案和“信访大接访、民生面对面”活动、干部“四访”活动。主要领导靠前指挥,倾听群众呼声,及时化解积案难题,使两个活动科学有序地进行,有效地化解了社会矛盾。
2、狠抓矛盾纠纷排查调处工作。
按照省、市、县社会管理综合治理工作要求,定期每月召开矛盾排查例会、单位联系会议,组织各村及综治信访维稳中心、司法、派出所等综治成员单位对可能影响社会稳定的矛盾纠纷进行了地毡式的排查,全面掌握社会动态。对排查出来的矛盾纠纷逐项落实到单位、到责任人,由镇党委主要领导亲自督办,组织调处小组包案解决。今年我镇集中大排查36次,重要节日和时期大排查8次,排查出突出矛盾纠纷案件19宗,成功调处17宗。其中村调解3宗,镇人民调解委员会调解14宗。同时,巩固和完善法庭、派出所人民调解工作室,诉前联调工作小组,做好了公检法司对人民调解工作的无逢对接工作机制,三家联合调解民间纠纷2宗,有效化解矛盾纠纷,起到了积极作用。
3、以普遍直接联系群众为载体,深入开展“民忧档案”活动。
在全镇开展了以“串百家门,知百家情;解百家难,连百家心;办百家事,致百家富”为主题的“民情日记”和以“民忧档案”为主要载体的先进性教育活动。促使干部进村入户,及时、准确、全面地发现和掌握社情民意,有的放矢地开展工作,知民情、办民事、帮民富,解民忧,实实在在为群众办实事办好事。全镇驻村干部和17个村(居)委会干部共有167名参加活动。截止到今年12月,共记载《民情日记》8016篇,发放忧卡4476张,为民办实事208件,有效地改进了干部的工作作风,取得了不错的成效。
4、开展“干群会客厅”活动,集中处理信访突出问题和热点问题。
镇党委、政府领导亲自主持召开会议,专题研究部署预防和处置信访案件,制定切实可行的突发性事件的应急预案,成立由镇党委副书记为组长的矛盾纠纷排查调处工作领导小组,并层层建立健全预防和处置群众性事件责任制度。为处理好信访突出问题,我镇实行“上门探访”、“带案下访”、“五长接访”和“基层寻访”制度,针对群众反映的突出问题,由党政领导班子包案下访、与群众进行面对面交流沟通,将问题妥善解决,最大限度地防止了非正常上访和越级上访事件的发生。每周一下午3:00—5:00在镇干群会客厅安排一位领导班子成员约访、接访人民群众,解决人民群众的信访问题;截止2015年12月24日,镇干群会客厅共采纳群众建议13条,解决民忧、企忧22件。至2015年11月30日,我镇受理群众来信来访31批52人次,矛盾排查19宗,成功调解17宗,上级领导批示交办的信访案件2宗。没有立案交办逾期未报的案件。全年我镇未发生越级到市、省、进京的上访事件,实现了省、市、县领导提出的"四个确保"的零上访目标。
5、坚持严打方针,严厉打击各种违法犯罪活动。
今年来,我镇综治办协同各部门充分发挥职能作用,始终坚持"严打"方针,继续保持了对犯罪分子严打的高压态势。根据上级统一部署,结合我镇开展“创建平安”工作,继续协助公安机关开展"3+2"犯罪专项斗争,为大力整治机动车营运市场,加大力度追查制假窝点、销售窝点;对治安重点地区和突出治安问题,及时开展治理整顿,深入开展扫黄打非、打击整治利用"六合彩"赌博等专项行动,震慑了犯罪分子。没有发生政治性和群体性案件。通过深入开展治安排查和“严打”斗争,紧紧抓住引发治安问题不稳定因素,提高了案件的破案率,有力地打击了违法犯罪分子,预防和遏制案件的发生,维护了我镇的社会治安稳定。
6、巩固了平安村镇、无邪教村镇建设成果,创建平安,全面维护社会稳定。
我镇认真贯彻落实市县社会治安综合治理工作会议精神,“百镇千村平安建设工程”和无毒社区成果,认真组织、完善机制,开展平安镇村建设和无毒村镇工作,紧密结合我镇今年开展的“无邪教村镇”工作,广泛动员社会力量,进一步明确了指导思想和目标任务,按照属地管理和谁主管、谁负责的原则,充分发挥各村综治信访维稳工作站的职能作用,把创“无邪教村镇”建设的各项任务落实到各村、各职能部门,使我镇的无邪教村镇创建工作重点更加突出,目标更加具体,责任更加明确,确保了创“无邪教村镇”工作扎实有序地开展。实现了我镇在无邪教创建活动中达到了“三有三无”的标准,进一步强化我镇社会治安综合治理奠定了坚实的基础。
7、进一步加强和巩固了镇综治信访维稳中心的建设。
按照中央、省加强镇街综治信访维稳中心建设会议精神以及市委、县委的部署,结合我镇实际,加强了综治信访维稳中心的建设。不断完善了中心的基础建设、制度建设以及人员配备,改善了办公条件。实现了“六提高、六减少”的工作目标,按照“五个重点”和“四个推进”的工作要求,实现了“五个一和八个统一”的规范化建设工作目标。完成了今年镇街综治信访维稳中心的各项建设项目任务。夯实了综治信访维稳工作基础,全面加强了我镇社会治安综合治理工作。
二、加强专项治理,消除各种安全隐患。
今年以来,我镇加强了对交通运输、拖拉机载客、摩托车超载、电站水库陂头、高压线路、护林防火、公共场所消防、企业安全生产、中小学校及幼儿园周边环境、邮政物流寄递等专项治理工作。镇党委政府高度重视,成立了专门检查小组,分别对上述问题进行严格排查,对排查出的问题,进行严肃处理并限期整改,使存在的问题能得到及时清除隐患。今年五月份综治宣传期间由综治办牵头派出所和相关部门组成的安全领导小组专门对全镇中小学校、幼儿园周边进行了一次拉网式安全排查。对存在有安全隐患、小网吧,立即停产整顿,防止了事故的发生;在护林防火方面,完善建设巡逻队,加强防火巡逻,严禁野外用火,目前我镇无重大山火发生;在交通运输方面,加强了路面巡查,对拖拉机载客、摩托车超载、客运货车超载坚决加以整治。通过专项治理行动,消除了各种安全隐患,保护了人民群众的生命财产安全。今年我镇未出现安全生产责任事故和重大交通事故的发生。
三、做好刑释解教人员和社区矫正人员的跟踪管理和安置帮教、邪教人员的转化工作。
今年,根据市、县综治信访维稳工作会议精神,制订了《镇社区矫正工作方案》,完善了村级社区矫正网络,动员社会力量,发挥自愿者参加社区矫正工作,使今年接管的缓刑回家对象进行分等级管理,经常进行教育感化,效果明显。对刑释解教人员都进行了造册登记,安排司法所、派出所干警进行“一对一”或“多帮一”的跟踪管理帮教,对以上两类人员做到“七有四知”,把刑释解教安置帮教工作和社区矫正工作纳入社会发展的整体规划和镇政府的年度财政预算,确保了安置帮教和社区矫正工作的正常开展,同时也保证了以上两类人员实现“应保尽保”的运作机制,使其体会到了党和政府的关心,社会的温暖。对锦江黄金坝村原法轮功练习者邓某昌一年来的跟踪帮教转化效果明显。
四、积极开展普法宣传教育,提高全民的法律意识。
今年是“六五”普法重要的一年,镇综治中心与司法所联合制定了普法宣传教育工作计划,建立了领导干部学法制度,重点抓好《广东省信访条例》、《宪法》、《人民调解法》等法律的宣传教育。利用培训班或到中小学校上法制教育课,普法教育考试等形式进行普法。一年来,共组织普法宣传活动4次,张贴标语20多张,上法制课4次,组织干部职工参加无纸化学法普法学习考试1次。全面“创建平安”宣传工作中,镇创平办在镇显眼处悬挂了1条宣传巨型横幅,在全镇张贴宣传标语80条;通过开展形式多样的普法宣传教育活动,使我镇干部群众都受到了很好的法制教育,学到了有关的法律知识,推动了我镇普法教育的顺利进行。
五、20XX年工作计划
1、继续完善综治信访维稳中心的基础实施和软件的建设。使其真正成为为人民群众化解矛盾纠纷的中心,群众诉求的平台。 |